向安全发展目标靠拢漳州市安监局创新监管模式

（朱亚圣庄清蓉）自2001年11月成立以来，漳州市安监局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断理清工作思路，创新管理模式，切实提高安全监管水平。2008年漳州市获得省政府责任制考核第一名，同年被评为“全国安全生产宣传月先进单位”。 　　漳州市安监局不仅承担全市48个市直部门、13个县区的安全生产综合监管之责，而且直接负责全市非煤矿山、危险化学品行业的安全生产监管工作，为此，该局把主要的着力点放在两个方面：一是做好综合监管工作，二是抓好直接监管工作。

在综合监管上，突出督导、协调之责。综合监管主要是对全市行业主管部门和各县区人民政府的指导、协调和监督。为了有效地履行安全生产监管之责，市政府将安全生产委员会办公室设在该局，以利于该局开展综合监管工作。同时，为了确保综合监管职能落到实处，该局制定了事故月报、联席会议等六项制度，以确保监管工作“不越位、不错位、不缺位”。

在直接监管上，突出日常监管和队伍管理。该局重点抓好工作计划的制定和落实，坚持每季度对全市安监系统进行工作责任考核，并将考核结果作为年度的综合评比依据，全年综合评定前三名的给予通报表彰奖励，全年评比不合格的向县委、县政府主要领导和分管领导通报。

为抓落实，市安监局以绩效管理为导向，做到“计划、落实、考核、奖惩”四位一体，促成安全生产监管任务的完成。一方面开展经常性的督促检查，另一方面开展年度全面的考核。每年年底考评时，注重对干部职工的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考评，做到“不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏”。考核结果直接作为干部评先评优、年度奖惩和选拔的主要依据。

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