2019年泸州将消除绝对贫困_[new新闻]

近日，《泸州市“十三五”脱贫攻坚规划》印发。到2019年，泸州市将全面消除绝对贫困，全面完成贫困对象减贫目标，实现23.75万农村贫困人口全部脱贫，324个贫困村全部退出，完成古蔺、叙永、合江3个贫困县“摘帽”的脱贫攻坚任务。让扶贫对象不愁吃、不愁穿，人均可支配收入比2010年翻一番以上。

》》》实施基础设施攻坚行动

路、水、电、通信“四网”的建设，《规划》明确，要全面建成贫困村通村水泥路(油路)，渡改桥工程全部完成，彻底解决贫困人口饮水安全问题，全面完成贫困村电网改造，实现信息网络全覆盖。

要致富，先修路。将加快叙大铁路、叙宜高速等交通干线建设，加快农村公路通村通畅工程和农村渡改桥工程建设，全面推进市、县（区）、乡（镇）、村道路联网提档升级。到2018年，实现所有行政村通硬化路，具备通行条件的行政村开通客运班线。

同时，将在147个贫困村开展“宽带乡村”工程，今年实现所有行政村移动通信信号全覆盖，所有行政村通光纤网络。

》》》培育新型农业经营主体

要培育新型农业经营主体，就是将集体资产折股量化确权给村民，使农民变股民，采取“企业+合作社+股民”模式，坚持规模经营。通过将股份优先量化给贫困户等做法，引导贫困户将耕地、林地、个人财产和集体财产，采取租赁、入股、委托经营、合作经营等方式，加入农投企业、农村专业合作社等新型经营主体，以此增加贫困农户的财产性收入。

预计到2018年，通过扶持生产和发展就业一批将使15万人次受益，实现贫困人口人均增收1000元以上。

》》》实现乌蒙新村建设全覆盖

对于生存环境差、不具备基本发展条件的地区，建档立卡贫困户主要采取易地搬迁的方式脱贫。根据《规划》，将对全市古蔺、叙永、合江、泸县4个县96个乡镇833个村，2.0733万户7.8032万建档立卡贫困人口实施易地扶贫移民搬迁。

新村建设是扶贫的重要内容，将围绕完善配套设施、改善农村住房、提升人居环境、凸显风貌特色等四大重点，分类分片推进乌蒙新村建设。到2019年，实现全市贫困村乌蒙新村建设全覆盖，整治提升324个贫困村，完成乌蒙新村示范点建设19个，整治提升率达75%以上。

》》》低保政策兜底一批

在贫困人口中，有的因病或其他特殊原因，丧失劳动力，无法通过自身的努力脱贫。

对锁定建档立卡符合低保政策兜底对象，特困人员、孤残智障人员、精神病和重大疾病患者等丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的人口，泸州将全部纳入最低生活保障范围。对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人扶养人的特困人员，则实行自愿集中供养。

预计到2019年，通过低保政策兜底，最低生活保障累计受益将达约12万人。

记者 游容

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