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云南祥云一村官窝案暴露村级财务黑洞dd-【新闻】

发布时间:2021-04-08 20:48:12 阅读: 来源:盘根厂家

云南祥云一村官窝案暴露村级财务“黑洞”

原标题:贫困村3年花掉150万接待费

据新华社电一个贫困村的村委会,短短3年多用掉150余万元“接待费”,平均每天超过1100元,甚至超过了许多国家部委公务接待费的水平。此事发生在云南省祥云县大营村,直到原村委会主任苏光进等村官窝案被查处才告停止。

钱从哪来

部分来自财政,部分来自集体

据祥云县纪委介绍,自2009年11月到2013年6月,祥云县禾甸镇大营村委会以“接待费”为名支出1519416.63元,平均每月34532元,平均每天1151元。大营村的接待费不仅在当地遥遥领先,甚至超过了许多国家部委。

然而,在接待方面如此阔气的大营村,却是一个贫困村。大营村2010年农民人均纯收入为1041元,不到当年全国水平的五分之一。

大营村财务档案显示,大营村收入有两块来源:一是各级党政机关拨付的补助和专项资金,二是村集体收入,包括发包收入和擅自罚款等。虽然是个贫困村,但大营村的财务收支总额不低。

从收入明细看,源于财政的各种补助和专项资金“相当可观”。许多“跑”来的项目资金,虽然有指定的用途,但在统筹使用中有挪用的可能。知情人士说:“苏光进擅长跑项目,跑项目当然要成本,靠大营村的集体收入是不够的,有些项目资金就成了跑项目的成本。”

怎么花的

一半用于送礼,一半用于吃喝

祥云县纪委常委、监察局副局长杨彦辉介绍,大营村150余万元接待费中,有70余万元是以“协调项目接待费”的名义购买土特产支出,其余资金绝大多数以“接待费”的名义流入了苏光进儿媳李美芳经营的小卖部和食堂。还有小部分是村委会经办人员的“协调项目开支”,包括住宿费和餐费等。

记者从大营村财务档案看到,“购买土特产”似乎是协调项目的“必需品”,而大营村委会俨然成了“土特产收购公司”。几乎每个月开支明细中,都有一批购买土特产开支,产品包括当地出产的核桃、蜂蜜、松茸、杨梅酱和野生菌等。

除了购买土特产,其他接待费多数流进了苏家的小卖部和食堂。记者从财务档案看到,大营村委会接待用的香烟、白酒、茶叶、糖果、饮料等几乎全部由小卖部提供,村委会人员签个字就可以随意支取,然后由村委会埋单;村委会接待用餐通常安排在苏家,每人每餐15元或20元。

接待了谁

各个部委办局,多数详情不明

大营村的巨额接待费接待了谁?记者调查了解到,要彻底查清楚也是不可能的事。因为绝大多数原始票据是以“协调项目购买土特产”或“接待各部委办局”等名义开支,通常没有具体的接待单位和人员名单;有少数接待费用注明了接待单位及事项;还有少数注明详情的接待费真实性存疑。还有一些详情不明的接待费真实性同样存疑。刘雪燕说:“接待费就是一个财务‘黑洞’,不管因公因私的支出,只要苏光进签字,就可以报销。但其中哪些是因私的,哪些是因公的,恐怕没人能说得清楚。”

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