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财政收入的增长将回落至个位数上涨-【新闻】

发布时间:2021-04-06 00:43:04 阅读: 来源:盘根厂家

财科所税收研究室课题组2月28日发布《中国税收政策报告2012:税收与消费》,财科所副所长刘尚希在报告会上指出,中国未来的宏观税负可能呈现下降趋势,在未来几年,财政收入的增长和税收的增长将维持在个位数。

此前统计局公布数据显示,2012年社会消费品零售总额同比增长14.3%,高于同期GDP增速,消费对GDP增长的贡献率为51.8%。

而财科所报告提供数据显示,我国近年来总体呈现,宏观税负上涨,同时消费率下降的趋势。刘尚希指出,实际上消费贡献率增大不等于扩大消费的战略起成效。

其中,中国的宏观税负自1996年的10%左右扩大至2011年接近20%的水平。而中国的消费呈现三种趋势,一是消费率下降,从1978年的62.1%下降至2010年的47.4%;二是消费差距扩大,城乡消费差距从1978年的2.9倍拉大至2010年的3.6倍;三是消费不安全问题扩大。

刘尚希指出,2012年消费对GDP增长的贡献率增加,部分原因是外需的减少导致的此消彼长。而消费率,又称最终消费率,通常指一定时期最终消费支出占支出法国内生产总值的比率,更能衡量一国的消费实际状况。

但对于宏观税负过高导致消费增长乏力的观点,刘尚希则认为,宏观税负和消费率无明确的正相关或负相关关系,如北欧地区的宏观税负和消费率呈现共同增长的趋势。

他表示,宏观税负的上升趋势是阶段性现象,未来可能将出现回落,但消费率却不一定实现增长。他认为宏观税负可能下降的原因,首先是中国经济的增速将相当长的一段时间回落至7-8%,企业营业收入增速也将相应回落;其次,“营改增”在全国推开后,将产生几千亿的减税规模,且减税效应持续时间较长。两个效应叠加,可能使得宏观税负呈下降趋势。

而扩大消费某种意义上是扩大消费实现的概念,则需要提高消费能力,扩大消费供给,提高供给质量,缩小贫富差距等多方面因素的实现。

刘尚希也指出,宏观税负不会出现绝对值的下降,在未来几年,财政收入的增长和税收的增长将维持在个位数。随着财政收入增速的降低和财政支出的增加,他预计2013年的财政赤字将在2012年8500亿元的基础上进一步增加。

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