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外商投资期货公司管理办法正式出台行业重组分化或加快

发布时间:2021-01-07 23:35:06 阅读: 来源:盘根厂家

《外商投资期货公司管理办法》的出台是期货行业开放的里程碑。期货业扩大开放能够与期货市场的开放形成协同效应,促进期货市场与期货行业良性健康发展。

《财经》(博客,微博)记者郭楠/文陆玲/编辑

8月24日,证监会正式发布《外商投资期货公司管理办法》(下称《办法》),迎接外资期货入华。《办法》的出台成为期货行业开放的里程碑,亦对外释放了我国坚定金融业改革开放的信号。中国的资本市场正迎来全面开放时代。

《办法》发布后,符合条件的境外投资者可以在《期货公司监督管理办法》、《办法》及《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》的框架下,向证监会提交申请,持有境内期货公司股比不超过51%,2021年股比不受限制。

据《财经》记者了解,《办法》制定过程中,证监会充分吸收各方意见。为推动《办法》平稳落地,证监会有关部门专门召开了外资机构座谈会,并在公开征求意见阶段认真梳理研究了境外监管部门、行业协会和金融机构提出的意见和建议,对《办法》作了修改完善。

此次《办法》主要涉及明确适用范围、细化境外股东条件、规范间接持股、明确高级管理人员履职规定以及对文本语言和信息系统部署提出要求等五大内容。

证监会相关负责人介绍,期货公司对外商投资开放大致经历了三个阶段:

一是2005年在内地与港澳《关于建立更紧密经贸关系的安排》框架下,证监会发布《关于香港、澳门服务提供者参股期货经纪公司有关问题的通知》(证监期货字[2005]138号),允许符合条件港澳投资者在内地设立或收购期货经纪公司,持股比例不超过49%。

二是2014年为落实第四轮中美战略与经济对话成果,证监会发布《期货公司监督管理办法》(证监会令110号),将开放范围扩大至与证监会签订监管合作备忘录的国家和地区,外资股比仍为不超过49%。

三是2017年中美两国元首北京会晤后,我方对外承诺期货业外资股比放宽至51%,三年后不限制投资比例,证监会及相关部委为落实承诺陆续出台了配套政策。

2018年,资本市场对外开放速度和幅度加大,期货市场国际化不断加深。3月26日,酝酿17年的中国原油期货正式上市交易,成为我国首个对境外投资者“无特殊限制”交易的金融产品,5月4日,大连商品交易所铁矿石期货引入境外交易者业务落地,实现国内首个已上市期货品种对外开放。

大连商品交易所总经理王凤海日前公开表示,还将进一步深化期货市场对外开放,以铁矿石期货引入境外交易者为契机,持续推动更多符合条件的期货品种对外开放,服务全球产业;同时建立健全与国际成熟市场接轨的业务规则体系,吸引更多境外机构参与进来。

对于国内期货参与机构来说,外资参与会是“狼来了”吗?

证监会相关人士表示,期货业扩大开放能够与期货市场的开放形成协同效应,促进期货市场与期货行业良性健康发展。境外机构持有期货公司的股比提高后,能够更加便利地将境外客户引入我国期货市场,参与原油、铁矿石等特定品种期货交易,提升相应品种的定价能力和国际影响力。另外,外资机构进来能够为期货业引入先进的管理经验和技术系统,提升行业综合实力,促进行业机构改善服务。

在北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越看来,在期货品种国际化的背景下,鼓励外资投资境内期货公司,将促进境外机构投资者的入市,也有利于中国期货市场制度与国际规则的接轨。

“不过,期货公司相比证券公司规模偏小,发展程度偏低。随着外资的进入,未来期货行业的战略重组分化可能会加快。”胡俞越告诉《财经》记者。

资本市场开放之路任重道远,期货市场的对外开放也需要《期货法》助力。8月11日,证监会原副主席姜洋在第二届中国金融四十人伊春论坛上呼吁尽早出台《期货法》,目前跨境参与期货市场还要受到不少限制,应解除市场参与者的顾虑。

(责任编辑:邱光龙 HF056)

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